OBJETIVOS
Objetivo General
Determinar los mecanismos que garantizan la rendición de cuenta efectiva en el marco de la Planificación Estratégica en las Instancias del Poder Popular y Organizaciones Sociales.
Objetivo Especifico
1.- Describir conforme las normas vigentes en materia de Planificación, Presupuesto y Control de Gestión, los sistemas, instituciones y actores involucrados en las políticas públicas y su rendición de cuentas.
2.- Realizar un diagnostico de los mecanismos de acción utilizados en la rendición de cuentasy su relación con la planificación estratégica en el Poder Popular u Organizaciones Sociales.
3.- Orientar al Poder Popular u Organizaciones Sociales los aspectos procedimentales,administrativos y contables dela rendición de cuentas.
JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
La presente investigación, parte de la idea de deducir las diversas y disímiles formas de comunidades organizadas, como aquellas constituidas por las expresiones organizativas populares de los movimientos y organizaciones sociales existentes, conjuntamente con las Instancias del Poder Popular así se definen en las diferentes disposiciones legales relativas a la materia, como la Ley Orgánica del Poder Popular, publicada en el año 2010.
Dentro de la planificación pública y popular, existe un Sistema Nacional de Planificación que permite de formas concreta el logro de los objetivos estratégicos y metas plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, que permite garantizar el seguimiento, evaluación y control del desempeño institucional, según los numerales 1 y 2 del artículo 4 de la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, publicada en el año 2010. De lo antes dicho se manifiesta el vínculo estrecho entre la administración pública y la participación ciudadana, así como sus alcances en la planificación, ejecución y control de gestiones, en este nivel es donde el conocimiento intuitivo de sus miembros adquiere una gran relevancia de acuerdo a la formación de tales organizaciones.
Según lo establecido en los diferentes instrumentos jurídicos vigentes al igual que en el Plan de Desarrollo de la Nación año 2013-2019, denominado “ Programa de la Patria”, determinan que los nuevos autores principales y directos en la planificación, ejecución y control sobre las políticas públicas, son las diversas comunidades antes señaladas todos con un potencial ineludible de responsabilidad ante la gestión pública, convirtiéndose en los principales protagonistas en el manejo de las finanzas públicas, dirigidas a materializar las decisiones de los planes de desarrollo comunal o comunitario.
Es entonces las referidas organizaciones deliberadoras en las llamadas asambleas de ciudadanos o mesas de trabajos, que inexorablemente deben ser dirigidos a optimizar el uso de los recursos otorgados, como nueva cultura de los ciudadanos en los asuntos públicos. Este último punto, se fundamenta dentro de la línea de investigación “Participación Ciudadana y Gestión Pública”, adscrita al Instituto de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo (INFACES), línea que vislumbra la idea principal de la presente investigación.
Se espera a través de este trabajo transmitir conocimiento y conciencia a estas instancias de participación, sobre la responsabilidad en el manejo del presupuesto público, visto como un medio fundamental, significativo; se pretende analizar la vinculación que existe en los mecanismos empleados en la administración pública relativa a la rendición de cuentas, con los procesos desarrollados por las Instancias del Poder Popular y las Organizaciones Sociales, adecuando una herramienta de control que funcione como mecanismo optimo en la rendición de cuentas.