Za mała moc grzewcza to też jakaś tam usterka.
albo zbyt mała moc cieplna pieca albo zbyt duży grzejnik który potrzebuje o wiele większą moc.
Widziałem też przypadek gdzie konserwator odłączył czujkę pogodą od pieca zamiast zmienić mu krzywe i zaczął pracować na minimalnych ustawieniach jakby to było lato. ( była jesień )
Jeśli mówimy o mieszkaniach to w większości przypadków moc cieplna idzie poprzez wymienniki a samo ciepło idzie z elektrociepłowni i w tym momencie albo byłyby źle dobrane wymienniki albo jest tylko zapowietrzony.