“掌掴”官员的霸凌与“被掌掴”官员的霸凌

in law •  3 years ago 

图片.png

河南济源市委张书记“掌掴”市政府翟秘书长一事,成了网络热点事件,甚至上了“新华微评”。比较一致的看法是,张书记作为一方大员,目无法纪,耍官威,搞特权,必须予以严肃处理。

不过在我看来,张书记“掌掴”政府秘书长,固然是一种在下属面前耍官威的表现,是一种以非法手段树立自己威权的霸凌表现,但翟秘书长,也不是一个受气包角色。他对待书记的态度,实际上也是一种以下犯上的霸凌表现。

张书记“掌掴”市政府翟秘书长,直接起因是翟秘书长在机关食堂用早餐。这个机关食堂应该是专供市级领导干部用餐的。市政府秘书长,其正式级别还是正处,没有登上副市级以上领导的台阶。但是,作为市政府的大秘或者大管家,直接为市长服务,享受着准副市级待遇。因此,他在这个食堂用餐,也可以说得过去。作为市委主要领导的张书记,在官场浸润那么多年,心里也是清楚的。

那么,张书记为什么在机关食堂见到正在“角落”里用餐的翟秘书长,要质问他“你是副市长吗?你是不是把自己当成副市长了?你有什么资格在这里吃饭”呢?其醉翁之意,不在翟秘书长,而在翟秘书长后面那个更大的人物了。

翟秘书长后面那个更大的人物是谁?熟悉官场的人心里明镜儿似的:那就是市政府的市长。

地方政府党政一把手之间政见分歧、性格反差,并进而产生更进一步的个人矛盾,在各地并不鲜见。尽管,从党的约束机制来说,是非常明了的:党政产生工作意见分歧的时候,服从党委决定即由书记最后拍板。但具体到某一个地方,却不是这一约束机制能够管控得了的。三个月前,成都大学党委书记因为自己被架空愤而自杀,就是一个极端的例子。地方政府党的领导更明确一些,但是,如果政府主要领导太强势,而书记又有一定的书生气,基层工作经验不足,市长就有可能不把党内组织条例放在眼里,不把书记放在眼里。

在这种情况下,如果书记不想过得太窝囊,就必然与政府一把手掰手腕。把属于自己掌控的决定权牢牢攥在手里。这个时候,如果政府首长知趣,就会在自己不失去太多地盘的前提下,对书记做一定程度的让步。毕竟,人家是一把手,在地方上,党的一把手与政府的一把手,其权力差异是非常明显的,说得明白点,党负责制定有关政策与规划,政府负责实施,政府一把手只能配合党的一把手做好工作。

政府首长如果不让步呢?

从明面上说,这违背了党内组织原则。官司打到上级,输的也是政府首长。从暗地里来说,这充分显示了政府首长的霸凌,把自己凌驾于书记之上,属于“僭越”。

书记市长倘若处于水火不容状态,当地的下属官员自然难受。知趣的,在书记面前,不提市长,不提市长的功绩;在市长面前,不提书记,不提书记的功绩。这一类,叫作骑墙。也有不知趣的,把自己的前程用来赌一把。或者跟牢书记,赌书记能赢;或者跟牢市长,赌市长会赢。倘若赢了,今后前程似锦;输了,去他娘。

济源市政府的翟秘书长,属于后者。这里有主动的因素,也有被动的因素。主动的因素,让他成了市政府的秘书长,被动的因素,市政府秘书长的岗位,就是市长的大秘,就是专职为市长服务的。在这个岗位上,就必须对市长忠诚,不对市长忠诚,这个位置是呆不下去的。对市长忠诚,就得与书记划清界限。怎么样与书记划清界限?就是不把书记放在眼里。今天明天、这里那里、明里暗里,把书记贬一下,把市长褒一下。

这种以下犯上,实际上是下属对上级的霸凌。作为书记,对翟秘书长的作为,当然有所耳闻。即使没有耳闻,从这个职位,他也知道这个人是市长的红人。书记要树立自己的威信,必须给他一个下马威。因为一个是书记,一个是市政府秘书长,工作上没有什么交集,书记要警告他,平时倒还没什么地方下手。但是,这一次,翟秘书长在机关食堂里用早餐,给了张书记一个当面警告他的机会。

刚才已经说了,作为市政府秘书长,他没有在机关食堂用餐的级别,但也享有在这里用餐的权力。在书记与市长有矛盾的前提下,倘若他约束自己约束得紧,他会小心地避免在这个食堂里用餐。毕竟,在哪里用早餐不是用早餐?

在这里用早餐,那营养也没有高多少,也省不了几个钱,只是一个空挂的待遇而已。而他作为本地人,有家室有住房,不在自己家早餐而跑到这里用早餐,其用意更多的也只是以此显示自己的待遇。此处,就显示了翟秘书长为人的高调。而在书记发现了他在这里用早餐,责问他有什么资格在这里吃饭的时候,他的回答是:“我为什么就不能在这里吃饭?”这个回答,与其说是对书记的问话的答复,不如说,包含了他对书记的所有藐视。

在公开场合,以一个正处级的市政府秘书长,公然藐视正厅级的市委书记,也难怪书记勃然大怒。作为年近花甲的市委书记,其个人品德修为也应该到了一定程度。面对当面顶撞的下属,竟然风度尽失,两人发生过激行为,并在这个过程中按翟秘书长夫人的公开举报信中所说,打了翟秘书长一个耳光,可见这位书记发怒到什么程度!

从某种意义上说,这是因为翟秘书长对上级的霸凌与藐视,产生的必然后果。

还要指出的是,“掌掴”事件发生在2020年11月11日,直到1月16日才由翟秘书长夫人尚娟在网上实名举报。

这其中意味着什么,又有着什么盘算,会不会受人指点,每一点都值得我们仔细思考。

Authors get paid when people like you upvote their post.
If you enjoyed what you read here, create your account today and start earning FREE STEEM!