Acredito que virá de fora, pois olha só a Ripple, foi discutida a adoção em bancos de alguns países asiáticos, o Santander do Reino Unido quis levar adiante a adoção da moeda. Fora que em outros países já está mais maduro o comércio com o bitcoin e outras criptomoedas.
Agora virou uma incógnita aqui no Brasil, pois agora está sendo aberto uma audiência pública para um projeto de lei que pretende acabar com a produção e circulação do dinheiro em espécie (Lei 48/2015), mas sabe como é né, governo que, acredito eu, só queira uma maneira de taxar tudo e todos, não quer necessariamente saber de como entrará as moedas e como podem incentivar o uso das mesmas, mas sim em como poderá criar impostos.
Então dependendo da iniciativa privada, virá de fora.

Obrigado e espero ter ajudado !!