► 中国越来越坚定地认为,其武装部队应在推进其外交政策目标方面发挥更积极的作用。2020年,《国防法》修订案赋予解放军捍卫“海外发展利益”的任务,进一步巩固了解放军在中国全球经济和外交中的参与活动。
► 随着中国海外利益在过去二十年中的增长,越来越多地推动解放军思考如何发展在中国境外及其周边地区开展行动的能力,以推进和捍卫这些利益。这导致中国不得不使用武力,以促进其全球安全和发展利益。
► 2020年,解放军继续实现海外存在的正常化,并主要通过新冠肺炎相关援助与外国军队建立更密切的关系。
中国的海外基地和通道
► 中国正寻求建立更强大的海外后勤和基础设施,使解放军能够在更远的距离投射和维持军事力量。
► 除了在吉布提的基地外,中国还在寻求更多的军事设施,以支持海军、空军、地面、网络和太空力量的投射。中国可能考虑了许多国家,包括柬埔寨、缅甸、泰国、新加坡、印度尼西亚、巴基斯坦、斯里兰卡、阿拉伯联合酋长国、肯尼亚、塞舌尔、,坦桑尼亚、安哥拉和塔吉克斯坦是解放军设施的所在地。
► 随着中国全球军事目标的演变,解放军的全球军事后勤网络和军事设施可能与美国的军事行动同时存在,并支持对美国的进攻行动。
中国的影响力运作
► 中国开展影响力行动,针对美国、其他国家和国际机构的文化机构、媒体组织、商业、学术和政策界,以实现有利于其战略目标的结果。
► 让国内、国外和多边机构和公众接受,并消除阻碍实现目标的障碍。
► 可能认为,包括美国在内的民主国家比其他类型的更容易受到影响。
► 自2003年以来,解放军在作战规划中一直强调发展“三战”概念,包括心理战、舆论战和法律战。解放军可能会通过结合人工智能的进步来继续发展其数字影响力能力(AI)提高其消息传递的质量和可否认性。
军队现代化的资源与技术
► 中国的长期目标是建立一个完全自力更生的国防工业部门,与强大的民用工业和技术部门相融合,以满足解放军对现代军事能力的需求。
► 中国动员了大量资源支持其国防现代化,包括实施军民融合发展战略以及活动,以获取敏感、两用和军用级设备。中国已大幅重组其国防工业部门,以改善武器系统的研究、开发、采购、测试、评估和生产。
► 2021年,宣布其年度军事预算将增长6.8%,延续了20多年的年度国防开支增长,并保持了其作为世界第二大军事支出国的地位。公开军事预算遗漏了几大类支出及其实际军事支出-相关支出高于预算。
支持军事现代化的科技目标
► 中国继续在顶层积极推动掌握先进技术,成为全球创新超级大国。中国试图主导与第四次工业革命相关的技术;这一推动直接支持了解放军的现代化努力及其成为“世界级”军队的目标
►中国继续追求在人工智能、自主系统、先进计算、量子信息科学、生物技术以及先进材料和制造等具有巨大军事潜力的关键技术方面的领先地位中国最近在太空探索和其他领域取得的成就证明,中国处于或接近众多先进技术的前沿。
►“十四五”规划将中国的重点放在与第四次工业革命相关的领域的技术自主和自主创新上。
► 截至2020年,解放军已经资助了多个人工智能项目,这些项目侧重于应用,包括用于战略和战术建议的机器学习、用于训练的人工智能游戏和社交媒体分析。
外国技术收购
► 中国利用进口、外国投资、商业合资、并购以及工业和技术活动来帮助实现其军事现代化目标。
►中国正在投资并寻求获取将成为基础的技术未来的商业和军事创新,包括人工智能、机器人、自动驾驶汽车、量子信息科学、增强现实和虚拟现实、金融技术和生物技术。这些技术模糊了商业与军事用途的界限。
2020年中美国防交往
► 2020年,国防部与中国的国防联系和交流将预防和管理危机、降低风险以及在国家利益一致的领域进行有限合作作为优先事项。
► 2020年,美中国防关系的重点是与解放军建立一个框架,以推进国防部与解放军建设建设性、稳定和以成果为导向的国防关系的目标。政策对话系统框架通过优先考虑政策对话渠道和加强预防和管理危机、降低运营风险的机制。
关键要点
►中国的战略旨在到2049年实现“中华民族伟大复兴”,以匹配或超越美国的全球影响力和实力,取代美国在印度洋-太平洋地区的联盟和安全伙伴关系,并修改国际秩序,以更有利于国家利益。这一战略可以被描述为坚定地追求扩大中国力的广泛努力。
► 尽管新冠肺炎疫情带来了挑战,但继续努力推进其整体发展,包括稳定经济增长、加强武装力量,以及在全球事务中发挥更坚定的作用。为了应对长期和短期的经济趋势,中国公布了一项新的经济战略任务,或一种新的“发展模式”,称为“双循环”
► 中国将战略竞争观描述为强大的民族国家之间的竞争,以及对立意识形态体系的冲突。认为,美国越来越决心遏制中国,这对其战略构成了潜在障碍。此外,中国越来越愿意在利益分歧的领域与美国和其他国家。中国的战略旨在实现“中华民族的伟大复兴” 称为“中国梦”,是一种将中国恢复到强大、繁荣和世界舞台领导地位的国家愿望。中国将实现政治、社会和经济现代化的战略——正如中国所定义的那样——描述为一项伟大的国家努力,其范围和影响深远,将如何改变中国,进而改变世界。将民族复兴定义为中国“繁荣富强,民主、文明、和谐。的战略需要深思熟虑、坚定不移地努力积累、改善和利用国家内部和外部因素,使中国处于“领导地位”。
经常提到以这种方式建设中国的“综合”国家权力。中国的战略需要一个长期的规划过程来实现民族复兴,该过程在治理和政策的几乎每个方面都设定了目标、优先事项和里程碑,包括经济、政治事务、法治、公共秩序、国家安全、外交、国防、社会事务、教育、科技、文化、环境和其他事项。中国在捍卫和推进主权、安全和发展利益的基础上,努力增强国力。因此,国家和治国方略建立“中国特色社会主义”理论为基础,这一战略的精髓也许在“基本路线”中得到了最好的体现,这是使命和决策的基石。最后一次修订是在2017年指出:在社会主义初级阶段的基本路线,是全国人民自力更生,开拓进取,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放使中国成为一个繁荣、强大、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化大国。