Pourquoi le boom des énergies renouvelable en Espagne est si controversé

Le film espagnol primé Alcarràs raconte comment un parc solaire déracine une famille de pêcheurs en difficulté en Catalogne : un verger centenaire brutalement piétiné par le développement ; une famille déchirée.
Lauréat de l’Ours d’or au Festival international de l’image de Berlin et succès au box-office en Espagne, le film a certainement touché une corde sensible chez les Espagnols.

Cela est probablement dû au fait qu’ils observent la ruée fiévreuse pour construire des installations d’énergie renouvelable à travers le pays et capitaliser sur la combinaison unique de soleil et de vent de l’Espagne.

Le pistolet de départ a été tiré en 2018 lorsque le gouvernement socialiste actuel a aboli le moratoire sur les énergies renouvelables et éliminé la tristement célèbre taxe solaire promulguée par ses prédécesseurs conservateurs.

C’est une évidence pour les investisseurs du secteur, tels que Lightsource de BP, qui a fait de l’Espagne son plus grand marché solaire en Europe et le troisième au niveau international en raison des immenses zones rurales dépeuplées du pays.

L’Espagne vise à produire 74% de son électricité à partir de sources renouvelables d’ici 2030 et est déjà un leader européen de l’énergie éolienne. En 2021, elle comptait 1 265 parcs éoliens et 28,1 gigawatts de capacité éolienne, juste derrière l’Allemagne en Europe.
« L’Arabie saoudite de l’Europe »

Il a été avancé que l’une des régions les plus désolées d’Espagne, l’Aragon, située entre Barcelone et Madrid, pourrait devenir l’Arabie saoudite de l’Europe, une référence au statut du royaume en tant que l’un des plus grands producteurs d’énergie du monde.

Dans une province d’Aragon, 10% de Teruel pourrait être couvert par des installations d’énergie renouvelable d’ici 2030.

Cependant, comme pour tout progrès, le boom des énergies renouvelables a ses détracteurs.
Javier Oquendo, porte-parole de la Plateforme pour la défense du paysage de Teruel, explique que le groupe n’est pas opposé aux énergies renouvelables en soi, mais plutôt à l’échelle projetée.

La plateforme Teruel et plus de 200 autres comme elle ont rejoint l’association faîtière ALIENTE (Energy and Territory Alliance) avec le slogan « Les énergies renouvelables oui, mais pas comme ça ».

Leur première manifestation a eu lieu à Madrid à la fin de l’année précédente et a attiré jusqu’à 15 000 manifestants de toute l’Espagne. Ils ont demandé un modèle alternatif, réduit, qui exclut les grandes entreprises énergétiques qui prévoient d’exporter la majorité de ce qui est produit.

Oquendo a déclaré: « Les sociétés prétendent apporter de l’emploi dans la région. » « Cependant, ces machines sont mécanisées et la main-d’œuvre est spécialisée. Nous croyons qu’une personne est employée dans un parc éolien à proximité, mais nous ne savons pas qui elle est ni où elle vit.
La plate-forme de Teruel s’oppose à « l’industrialisation des campagnes ».
Pour les personnes de l’industrie du tourisme, comme Diego Pilaquinga, propriétaire de l’hôtel Mas de Cebrian dans la Sierra Gudar-Javalambre, à environ 90 kilomètres au nord de Valence, l’impact visuel est très irritant.

Si le projet solaire Maestrazgo de Forestalia va de l’avant, il couvrira 137 hectares avec des panneaux solaires juste à la porte de l’hôtel, en plus de 22 parcs éoliens dans les environs.

« Ils ont l’intention de peupler le champ devant l’hôtel avec eux », a expliqué Pilquinga. « Les gens visitent cet endroit pour observer la nature, pas pour observer un champ de panneaux noirs. » Cela ruinera l’écosystème et l’habitat de la faune locale, et cela pourrait créer des incendies. » S’il va de l’avant, nous le porterons devant la Cour suprême.

Si cela ne fonctionne pas, nous périrons. »
Une partie de ces hectares fait partie du réseau Natura 2000 d’habitats de reproduction protégés pour les espèces menacées et rares.

Bien qu’il existe des lois interdisant l’installation d’infrastructures dans les parcs naturels et les zones de protection spéciale (ZPS), la position du gouvernement à l’égard du réseau Natura 2000 est tout simplement suggestive et peut être ignorée.

Daniel López d’Ecologists in Action a fait remarquer : « Ce sont des régions incroyablement belles, mais la loi n’assure pas vraiment leur conservation. »

Et la majorité des entreprises d’énergie renouvelable sont là pour gagner de l’argent.

López concède, cependant, que les fermes solaires peuvent coexister avec une variété de projets environnementaux et agricoles, y compris le pâturage des animaux.

À titre d’exemple, il mentionne l’installation solaire d’Endesa à Solana de los Barros, dans le sud-ouest de l’Espagne, près de la frontière portugaise, où des moutons paissent sous les panneaux et où un projet de nidification est en cours.

Pepa Mosquera, co-fondateur de la revue Energias Renovables, a déclaré: « De nombreux projets à grande échelle sont conçus pour avoir des effets positifs sur la population locale. » « Les plates-formes sont avantageuses en ce sens que la pression qu’elles exercent augmente la probabilité que cela se produise. »

Dans certaines régions, cependant, le contrat social entre les entreprises et les habitants s’avère plus difficile.

Forestalia, qui s’est diversifiée du secteur de la viande pour devenir l’un des plus grands acteurs de la région d’Aragon, est accusée de spéculation et reçoit un chèque en blanc du gouvernement.

« Leur réponse si vous dites que vous ne voulez pas de leur proposition est que l’opinion publique n’est pas pertinente. C’est la légalité », a déclaré Oquendo.

Il cite une vidéo dans laquelle José Antonio Pérez, le conseiller du président de Forestalia, Fernando Samper, dit à un manifestant en mars à Saragosse : « Si les communautés de Matarraa nous rejettent, l’Europe vous dira où descendre » — ou des mots à cet effet.

Pérez a déclaré pour sa défense qu’il faisait ses propres affaires lorsqu’il a été piégé par le manifestant. « C’est leur style », a-t-il expliqué. Ils basent leur histoire sur ce type d’expérience anecdotique.

« Un chèque en blanc n’est pas faisable. Il y a des ventes aux enchères disponibles. Dans l’industrie, nous avons été révolutionnaires, et cela ne s’est pas bien passé. Nous avons été la première entreprise en Espagne à renoncer aux subventions. Nous avons démocratisé l’industrie espagnole. Les personnes sur ces plateformes assument le rôle de victime. Ils craignent le changement. Ils croient qu’ils sont progressistes, mais ils sont en fait conservateurs. Quoi qu’il en soit, vous ne pouvez pas sauver votre ville à moins de sauver le globe d’abord. »

Communautés rurales divisées

Les relations entre les grandes entreprises énergétiques et les manifestants ne sont pas les seules tendues.

Les terres peuvent être expropriées si au moins 80% sont en faveur de l’installation d’un projet, ce qui a mis des villages entiers de Teruel en désaccord, avec des problèmes de vandalisme émergeant en avril, selon Oquendo.

« Il y a des partisans et des opposants à la proposition », a-t-il déclaré. Les réunions sont tendues et plusieurs voisins ont cessé de parler. Tant de difficultés diverses peuvent se développer. Imaginez qu’une famille soit indemnisée pour la location de son terrain pour des installations, alors que son voisin ne reçoit rien malgré le même impact visuel. »

La plupart des plateformes ALIENTE préféreraient voir 1 000 petites initiatives plutôt que 10 grandes, en mettant l’accent sur l’autoconsommation ou la consommation locale.

« À l’époque du charbon, il était impossible de mettre de l’énergie entre les mains de l’individu », a expliqué Oquendo.

Le chef de l’organisation solaire espagnole UNEF, José Donoso, considère cette notion comme un « suicide ».

Il souligne que la transformation écologique n’est pas seulement une question d’aménagement paysager. Nous ne pouvons pas limiter notre réponse au changement climatique aux capacités des petites entreprises.

Néanmoins, la FUNU s’est battue pour réserver 10 % du marché aux acteurs ayant des projets inférieurs à 10 kilowatts.

« Nous avons fait pression sur le gouvernement pour qu’il mette aux enchères 300 mégawatts aux petites entreprises seulement. »

« Le jour de la vente aux enchères, seulement cinq mégawatts étaient à gagner. Pour atteindre l’objectif du Plan national intégré en matière d’énergie et de climat (PNIEC) à l’horizon 2030, nous devons investir 25 milliards d’euros. Les petites entreprises n’ont tout simplement pas ce montant de capital. »

Donoso a noté que c’est du néo-négativisme de croire que les petites entreprises seules peuvent lutter contre le changement climatique.

« Ces individus ne nient peut-être pas le changement climatique, mais leur opposition à toute législation conçue pour y remédier les rend plus dangereux », a-t-il déclaré.

Ils sont actuellement le plus grand obstacle au changement écologique dans le pays.

En ce qui concerne le film Alcarràs, Donoso note que le village catalan d’Alcarràs possède une ferme solaire, mais qu’elle a été érigée sur un terrain précédemment utilisé comme décharge pour les déchets de la ferme porcine industrielle, plutôt que comme verger, pour le plus grand plaisir du propriétaire. De plus, enlever un verger pour faire de la place pour une ferme solaire serait illégal dans la région.